АСВ не хочет участвовать в комитетах кредиторов
Стало известно о нежелании Агентства по страхованию вкладов (АСВ) участвовать ни самостоятельно, ни с помощью представителя в собраниях кредиторов банков, находящихся в предбанкротном состоянии, несмотря на свое доминирование. С формальной точки зрения АСВ пытается таким образом похлопотать за реальных кредиторов, практически не имеющих в комитетах своего голоса, но фактически АСВ имеет более серьезные причины так действовать — в частности, из-за разногласий с Федеральной налоговой службой (ФНС), которая сейчас выступает в комитетах в качестве уполномоченного представителя агентства.
Стоит отметить, что, как правило, АСВ - это крупнейший кредитор лопнувших финорганизаций. По данным, размещенным на сайте АСВ, агентство - конкурсный управляющий или ликвидатор 316 банков (завершено уже 273 процедуры), и в подавляющем большинстве ФНС располагает решающим числом голосов в комитетах кредиторов. Получается, что сегодня агентство использует в деле о банкротстве (принудительная ликвидация) банков три привилегии: первоочередным удовлетворением требований, возможностью повлиять на ход процедуры ликвидации через принятие решений на собраниях (комитетах) кредиторов и реализация полномочий управляющих органов банка.
Так АСВ неожиданно решило выступить за интересы рыночных кредиторов, чье присутствие в комитетах к настоящему времени минимизировано и, соответственно, у них отсутствует решающее право голоса ни по одному вопросу. По мнению главы совета директоров правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Эдуарда Олевинского, лишение присутствия АСВ с решающим числом голосов в комитетах, несомненно, можно назвать плюсом для других кредиторов, у которых пока преимущественно нет возможности влияния на итоги голосования. Но АСВ может остаться конкурсным управляющим для отстаивания интересов государства в процедурах, связанных с банкротствами и ликвидациями банков.
К тому же у АСВ есть куда более серьезный повод, чтобы пойти на этот шаг. Во-первых, так АСВ хочет урегулировать конфликт с ФНС. В начале года между советом директоров АСВ и ФНС уже проходило обсуждение разногласий, связанных с тем, как искать активы экс-собственников банков за границей. Как указано в документах к заседанию, АСВ раскритиковало ФНС за принципиальность подхода к расходам АСВ по поиску активов обанкротившихся банков за границей. По словам управляющего партнера "Ренессанс-LEX" Георгия Хурошвили, ему известно о серьезных конфликтах между АСВ и ФНС в процессе отдельных банкротств банков, когда имеющий большинство голосов налоговый орган фактически заблокировал ряд инициатив АСВ, связанных с привлечением экспертов и юристов.
Сторонники инициативы АСВ пока не выявлены. Минфин официально сообщил, что законопроекта пока не поступало.
