Коллекторам придется начинать с себя

Стало известно о намерении Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) выписывать штрафы своим участникам в случае их неправомерной работы. Прежде применение запущенных в действие мер — исключение или приостановка членства — было явлением крайне редким. Впрочем, банки имеют свои критерии выбора коллекторов, а население вынуждено ждать, когда соответствующий закон будет принят.

На общем собрании члены НАПКА дополнили "Положение о мерах дисциплинарного воздействия" пунктом, узаконивающим взыскание штрафов со своих участников. По мнению руководителя контрольного комитета НАПКА Дмитрия Теплицкого, введение штрафов — мера куда более эффективная нежели возможность быть исключенным из ассоциации, ведь в противном случае компания лишается рынка.

Сегодня в ассоциацию входит 34 коллекторских агентства. Это единственная общественная организация на таком рынке. С 2016 года госбанки на конкурсной основе отбирают коллекторов для взыскания долгов, при этом они требуют наличие сертификата члена НАПКА. После нескольких скандалов с коллекторами, ставших предметом пристрастного обсуждения, этот рынок вызывает повышенное внимание российских властей. В мае стало известно о приостановлении НАПКА членства коллекторского агентства "Сентинел Кредит Менеджмент", которое не соблюдало кодекс этики и стандартов ассоциации. Ассоциация предъявила агентству требование изменить работу, связанную с подбором, контролем и обучением персонала.

По документу, который разработала ассоциация, устанавливается штраф в размере от 5 тыс. до 100 тыс. руб. при каждом нарушении в зависимости от степени тяжести. При этом принимаются во внимание последствия рисков причинения какого-нибудь вреда и/или ущерба имуществу, права, жизни и здоровью, деловой репутации не только третьих лиц, но и самой Ассоциации.

Но пока документ не закрепляет каких-либо конкретных нарушений, карающихся штрафом. Работы по классификации штрафов начнут на следующей неделе с учетом уже исходя имеющегося практического опыта. Например, пока предполагается, что минимальный штраф коллекторское агентство будет получать, если не будет соблюдаться этика общения — допустим, если коллектор обратится к должнику на "ты". Максимальная сумма штрафа может быть назначена за унижение чести должника и его достоинства.

Независимость при выписывании штрафов в НАПКА намерены соблюдать, применяя многоуровневую систему контроля. Сперва контрольный комитет ассоциации ведет прием и обработку всех обращений граждан. Если будут выявлены многократные или серьезные нарушения, комитет организует выездной аудит из 3-х участников ассоциации, по итогам которого составляется отчет, направляемый на рассмотрение дисциплинарной комиссии, в которую тоже входят три участника. Она-то и примет решение о штрафе.

Как считают банкиры, наказание ассоциацией своих членов сложно назвать самой действенной мерой. Объем годового оборота коллекторского агентства может достигать 100 млн руб., поэтому, если сумма единовременного штрафа, например, 100 тыс. руб., это несильно повлияет на компанию. Но во многих банках есть свой комитет, контролирующий качество оказываемых услуг и работы в целом, там свои стандарты и они по-своему проверяют коллекторов. Существуют куда более жесткие инструменты нежели обычный штраф. При наиболее серьезных случаях может быть применено наказание вплоть до полного запрета на передачу портфеля. Впрочем, самое действенное наказание по отношению к проштрафившимся коллекторам будет действие закона "О защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении деятельности, связанной с возвратом долгов", на данном этапе его рассматривает Госдума.