Положение бюджетов в регионах России – критическое
В России стремительно ухудшаются институты, и дело даже не во влиянии текущего состояния экономики, что четко отразилось в бюджетном процессе. Бюджеты субъектов федерации выросли на 1% (без учёта инфляции), налог на прибыль упал на 13%. Дополнительным ударом по экономике стал закон о консолидированных налогоплательщиках, на основе которого бизнес суммировал плюсы в одном регионе, минусы в другом, сальдо ноль, налог на прибыль – никакой.
Два года подряд Федеральный центр, на фоне ухудшения ситуации в регионах, сокращал объем трансфертов – минус 6%, что явилось главной причиной, по которой не росли доходы бюджетов. Но самое ужасное, что регионы при этом наращивали расходы, с целью выполнения губернаторами указов президента. По этой причине, расходы на образование, культуру и здравоохранение показывали максимальные темпы роста - на 10-12 %.
Результат всего вышеописанного – мощный дефицит, по масштабу, который даже не с чем сравнить. Дефицит регионов - 650 млрд. рублей, который равен всем расходам на саммит АТЭС из всех источников. Дефицит бюджета в 38 регионах из 83 – более 10%.
Дефицит надо как-то покрывать - отсюда появляются долги. Начал рост суммарный долг регионов и муниципалитетов, который достиг около 2 триллионов рублей. Все регионы боятся остановить повышение зарплат и сказать, что экономика находится в стагнации, ведь главный критерий оценки губернаторов – выполнение указов. Регионы за это будут расплачиваться первыми.
Есть регионы, которые боятся и не умеют управлять – у таких разрывы между доходами и расходами уже достигают 20-30%, они перекредитованы. Есть другие регионы - которые планировали рост, вкладывали средства в развитие инфраструктуры, в поиск и привлечение инвесторов. Они имеют также большие долги, но немного другого свойства.
Теперь уравняют всех, давать будут выбранным регионам. Только 27% выплат регионам - честная дотация на выравнивание, высчитываемая по формуле, остальные выплаты идут только по решению федерального центра.
Инвестиционно активные регионы теряют перспективы. Последним ударом для критического положения в регионах явились события в Крыму и на Украине.
