Процедура взыскания долгов изменится
Комитет Госдумы по финансовому рынку отложил на май рассмотрение во втором чтении законопроекта, который регулирует порядок взыскания долгов с физических лиц, в виду большого количества поправок. Инициаторами поправок выступили Центральный Банк и Сбербанк. Со стороны последнего поступили предложения несколько смягчить закон относительно прямых кредиторов граждан – банкам. По мнению экспертов, изменения нужны, в противном случае у банков не будет возможности возвращать кредиты.
Рассмотрение законопроекта "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" в связи с большим количеством подготовленных поправок было отложено до мая. Многие поправки предлагались Центральным Банком и Сбербанком, предложения по отдельным поправкам поступили со стороны правительства.
В частности, поправки, которые были инициированы Сбербанком и ЦБ, подразумевают вывод из-под действия законопроекта индивидуальных предпринимателей – физических лиц, обязательства которых образовались вследствие предпринимательской деятельности. Помимо этого, ЦБ предлагает внести уточнения того, что действия закона не будет касаться деятельности физических лиц, которые принимают самостоятельное участие по взысканию собственных долгов с заемщиков - физических лиц. Остальные предложения имеют, главным образом, технический характер. Сбербанк выступает за банковские права по отношению к должникам. Таким образом, со стороны крупнейшего кредитора на банковском рынке (доля Сбербанка – 39,1%) поступили предложения на получение согласия должника взаимодействовать с третьими лицами при взыскании долга. Редакция законопроекта, представленная на настоящий момент, предусматривает получение согласия от должника на взаимодействие с третьими лицами не раньше момента наступления задолженности. Это необходимый шаг, поскольку в противном случае возникнет препятствие для проведения сделок по секьюризации – вряд ли удастся получить согласие от должника после наступления просрочки. Наряду с этим, в рамках секьюризации потенциальным контрагентом должны быть получены гарантии об обязательствах их выполнения до момента заключения сделки. Кроме этого, рассматривается вариант отказа от взаимодействия только с взыскателем – коллекторским агентством – не распространяя его на прямые банки-кредиторы. Мотивированный отказ Сбербанка в необходимости данного изменения заключается в позиции отказа от общения с взыскателем банка, поскольку положение должника может ухудшиться, поскольку у последнего не будет возможности на получение информации о реальном размере своих обязательств.
Большинство экспертов поддерживают предлагаемые поправки, поскольку после момента наступления просрочки степень контактного взаимодействия с заемщиков сводится к минимуму и становится проблематично получить его согласие на взаимодействие дополнительного характера. Помимо этого, в случае отказа клиента от общения с коллекторами, у кредитора должна быть возможность самостоятельно выйти на должника и потребовать с него сумму долга, и было бы нелогично вводить ограничения в этом направлении.
Мнение коллекторов сводится к тому, что необходимы более существенные доработки. Даже учитывая поправки, законопроект, представленный в настоящей редакции, может негативно сказаться как на банковском, так и коллекторском рынке. Кроме этого, сокращение возможностей по взысканию долгов может отразиться на заемщиках в части ужесточения требований и на условиях кредитования. По мнению представителей коллекторских агентств, предоставляя заемщикам право отказа на взаимодействие взыскателем (банком или коллектором), носит принципиально неправильный подход.
