Основания для налогообложения, возможно, и были: но очень странно, что удержанием налога занимался банк, потому что налоговым агентом в данном случае является страховая компания:
Может статься, что с Риммы удержали налог и страховая, и банк. Впрочем, банк мог взысканную с Риммы неустойку (устно) назвать налогом, в надежде, что прокатит