Банкиры просят "определение" зарплатным проектам"
По мнению банкиров, назрела необходимость на уровне законодательства определить, что такое «зарплатный проект» и сопроводить это вводом регулирования отбора «зарплатного» банка со стороны бюджетных организаций. Так, например, банкиры заинтересованы в "ненавязывании" бюджетникам какого-то одного банка для получения зарплаты, а предлагалось несколько вариантов на выбор из банков, чей кредитный рейтинг не ниже АА–. В случае принятия изменений, рынок «зарплатных проектов» покинут игроки регионального масштаба.
Регулирование «зарплатных проектов» формально продвигается рабочей группой по оплате труда Российской 3-сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Но, по сути, идею выдвинуло банковское сообщество. По словам представителя комиссии Галины Меркуловой, они ведут соответствующую работу.
Предложения банкиров сводятся к введению понятия «зарплатный проект» в Гражданский кодекс и приказ Минсоцразвития №425н (рекомендации по заключению трудового договора с бюджетниками). Предлагается дополнение списка рекомендаций следующим: руководитель бюджетной организации должен направить запросы про условия «зарплатных проектов» как минимум в три банка, а потом эти предложения проанализирует созданная комиссия, в которую будут входить представители заинтересованных банков.
В то же время работодателю надлежит предоставить своим сотрудникам выбрать из двух или более банков, в которых можно получать зарплату с разъяснением им этого права. Приказ Минсоцразвития банкиры предлагают дополнить новым разделом, устанавливающим требования к "зарплатным" банкам. В частности, они должны обладать кредитным рейтингом не ниже АА–, присвоенным рейтинговыми агентствами АКРА или «Эксперт РА».
По словам представителя крупного банка, самая большая доля на рынке «зарплатных проектов» - у Сбербанка. Часто директора бюджетных компаний отказываются от смены зарплатного банка. А со стороны Сбербанка часто поступают рекомендации вышестоящих инстанций - чтобы не было проблем с отзывом лицензий. В ряде регионов, где небольшого формата местные банки, имеющие связи с властями региона, занимаются обслуживанием ключевых предприятий, лишение их лицензии действительно приводит к серьезным проблемам.
По сообщениям Минтруда, Минфина и ЦБ, они еще не получили соответствующих предложений от банкиров. По словам начальника управления контроля финрынков ФАС Ольги Сергеевой, служба выступает против поддержки предложения об ограничении списка банков, с которыми бюджетные организации могут заключить договоры на «зарплатные проекты», в том числе через установление требований к кредитному рейтингу.
Сбербанк не стал комментировать тему. ВТБ и Росбанк (с рейтингами ААА) выразили поддержку идее. По словам представителя Росбанка, наличие высокого рейтинга банка - это для клиентов определенная гарантия того, что банк предсказуем и стабилен, а также это может отразиться на привлекательности финансовых инструментов: для банков, имеющих высокий рейтинг, привлекать фондирование, как правило, дешевле, в результате чего в дальнейшем они предлагают клиентам более выгодные условия по продуктам и услугам.
Иная точка зрения в банке «Возрождение» - одном из лидеров в части обслуживания корпоративных клиентов Мособласти, но располагающем неподходящим рейтингом (ВВВ–). По словам заместителя председателя правления «Возрождения» Натальи Шабуниной, мы готовы поддержать подход, который устанавливает разумные критерии для банков, занимающихся обслуживанием зарплатных проектов. Но важно, чтобы оценочные критерии отвечали принципам здоровой конкуренции.
Рейтинги уровня АА– и выше присвоены примерно 30 банкам, но в большинстве из них не работают с «зарплатными проектами». По словам генерального директора аналитического агентства «БизнесДром» Павла Самиева, по факту всего примерно десять банков могут наладить работу в этом сегменте, из них большая часть представлена госбанками. При этом только у одного регионального банка - Челиндбанка, - есть рейтинг АА–. Как сказал эксперт, если встанет вопрос о вводе требований, то необходимо сделать порог входа более лояльным, например, рейтинг А–, тоже означающий, что банк высоконадежен.
