«Черным коллекторам» указали, куда идти
На текущей неделе дях Госдумой был принят законопроект, ограничивающий коллекторскую деятельность, но совместные усилия Центробанка, МВД и Генеральной прокуратуры по борьбе с нелегально работающими взыскателями уже привели к снижению их количества. За период с января по июнь 2016 года количество так называемых «черных коллекторов» сократилось на 10%. Это видно в расчете, сделанном специалистами компании «Секвойя Кредит Консолидейшн». Как оценил лидер рынка коллекторов, к концу года стоит ожидать дополнительно 20%-го сокращения числа недобросовестных взыскателей.
В прошлом году на 30 легальных коллекторов приходилось свыше 600 «черных». В июне текущего года численность компаний, работа которых соответствует правовым нормам, не изменилась, а количество нечестных взыскателей уменьшилось на 10%, до 600 («Секвойя» впервые все подсчитала точно).
Активизация борьбы с «черными коллекторами», использовавших при выбивании долгов буквально все методы, пришлась на 2014 год, когда в ходе форума ОНФ глава России заявил о необходимости вмешательства правоохранительных органов при выявлении фактов незаконных действий взыскателей. В прошлом году летом Совет безопасности обязал Центробанк вместе с правоохранительными органами усилить борьбу с «черным коллекторством». Поручение заключалось в обязательном введении ведомствами режима быстрого реагирования: оперативного обмена информацией о нарушениях, допущенных при взыскании долгов в розничном секторе. Все жалобы граждан на эту тему получает Служба по защите прав потребителей Центробанка, а возбуждением уголовных дел занимаются, в свою очередь, представители МВД. Но всё равно на этом рынке периодически возникают истории о незаконных действиях коллекторов.
Как говорит президент «Секвойи» Елена Докучаева, продолжают учащаться случаи привлечения недобросовестных компаний к ответственности, что заставляет других подумать, а так ли они работают, и пересмотреть свою бизнес-модель.
По словам официального представителя Генпрокуратуры Александра Куренного, мы продолжаем активно бороться с «черными коллекторами. Разумеется, ни одно резонансное дело не остается без должной реакции, если взыскатели пользуются противоправными методами. Каждая из таких историй доводится до логического конца — нередко возбуждаются и уголовные дела. Подобные такие случаи имели место в Карелии - там коллекторы угрожали взрывом детского сада, в Екатеринбурге и других городах страны.
Как говорит Куренной, в конце 2015 года Генпрокуратурой был поставлен перед Центробанком вопрос о необходимости более жестко регулировать микрофинансовый рынок. Тогда все привело к скандалу, в эпицентр которого угодили «черные кредиторы» — компании, выдающие кредиты населению нелегально, действуя под видом МФО, которые взыскивают долги незаконными способами.
Сегодня власти и участники рынка очень надеются на принятие профильного закона о деятельности коллекторов. Госдума приняла законопроект 21 июня во 2-м и 3-м чтениях. Согласно новым правилам, коллекторам запрещено применение физической силы, угроз, а также нанесение вреда имуществу и здоровью клиента-должника. Также прописаны четкие ограничения по времени общения взыскателя с заемщиком, частота звонков и встреч. Нарушение норм законы влечет наложение максимального штрафа в размере 2 млн рублей. Действие штрафной системы начнется с 1 января 2017 года.
Как считает директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Борис Воронин, не так уж и много пользы от силовых методов наведения порядка в вопросах далекого от этических норм процесса взыскания, когда поведение коллектора вроде и законно, но красивым его никак не назовешь. По мнению эксперта, нужно пользоваться другими инструментами: учетом и контролем со стороны государственного регулятора и саморегулируемых организаций (СРО), едиными стандартами, вводимыми новым законом.
По словам Докучаевой, по прошествии 3–5 лет рынок станет совсем прозрачным и про существование «черных коллекторов» мало кто вспомнит.
Её мнение не разделяет начальник департамента по работе с проблемной задолженностью группы Бинбанка Сергей Голец, считающий, что принятие закона имеет прямое влияние на уменьшение количества коллекторов, нарушающих этот закон.
По его словам, фактически этих людей впору причислить к уголовникам и бандитам, они называют себя коллекторами, но работа их выходит за рамки закона. Они могут вломиться в дом, запугать или применить насилие. Любое из этих действий и раньше являлось нарушением закона. Более того, все они уголовно наказуемы.
Людям, столкнувшимся с «черными коллекторами», необходимо как можно быстрее обратиться в органы правоохраны. А полиция должна однозначно отнести действия таких людей или компаний к противоправным, не имеющим ни малейшего отношения к профессиональному взысканию.
По словам Сергея Гольца, важно, чтобы кредиторы сами давали оценку действиям коллекторов, которых они нанимают, чтобы при первом тревожном сигнале прекратить всякое с ними сотрудничество, а также проинформировать профессиональное сообщество и, если это необходимо, обратиться за помощью к правоохранительным органам. Если все организовать именно так, то «черное коллекторство» постепенно изживет само себя.
