Дольщикам может быть введено в обязанность страхование от недостроя
Новое предложение министерства строительства сводится к вменению покупателям жилья в обязанность разделять риски с застройщиками и введению в России обязательного страхования дольщиков от недостроя недвижимости, которую они собираются приобрести. Ожидается, что ряд соответствующих поправок к закону "Об участии в долевом строительстве" буквально сегодня направят в адрес первого вице-премьера Игоря Шувалова.
По словам депутата Государственной думы Александра Хинштейна, поправки были включены на прошедшем в октябре совещании с участием первого вице-премьера, и законопроект сразу же разослали в профильные ведомства: Центробанк РФ, Минфин и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. По предварительной информации, предлагаемая схема будет выглядеть следующим образом: дольщики будут страховать за свой счет риски, которые могут возникнуть, если застройщик по каким-то причинам не сможет своевременно исполнить свои обязательства по передаче объекта долевого участия. Предполагается возможность заключения договора со страховщиками, список которых будет опубликован на сайте Центробанка. Минимальная компенсационная сумма при наступлении страхового случая не должна быть меньше стоимости жилья, которая была рассчитана с учетом средней по рынку стоимости квадратного метра в регионе, где строится жильё.
По мнению Александра Хинштейна, в случае принятия такой поправки может произойти обрушение строительного рынка, так как гражданам предлагается страховаться от того, на что они не могут оказать ни малейшего влияния. По словам депутата, покупатель выполняет взятые на себя обязательства по оплате нового жилья. Застройщик при этом не испытывает от этого никакого влияния. В настоящее время обязанность по уплате страховых взносов лежит на застройщике, и они уже включены в расходы, поэтому клиенту не нужно ничего дополнительно платить.
В свою очередь, девелоперы предупреждают, что страхование дольщиков может привести к усложнению процесса покупки жилья и росту стоимости квартир. По словам коммерческого директора ГК "Кортрос" Василия Фетисова, если у покупателя появится обязанность страховать новое жильё, это неизбежно вызовет рост ставок страхования договора долевого участия (ДДУ), хотя и сегодня они уже не бывают ниже 1,5% стоимости договора. Это может стимулировать отток клиентов с рынка нового жилья в пользу уже готового и введенного в эксплуатацию, или недвижимости вторичного рынка.
Опасения страховых компаний связаны с тем, что такая схема может вызвать серьезные риски для всего страхового бизнеса и не сможет защитить интересы покупателей. Как считает заместитель начальника управления страхования ответственности СПАО "Ингосстрах" Дмитрий Шишкин, проблема состоит в том, что в предлагаемой схеме застройщик не выступает как одна из сторон по договору страхования и не обязан предоставлять страховщику документы, а это ведет к осложнению возможности адекватно оценить его финансовую устойчивость.
Также в законопроект внесены и другие поправки, связанные с введением счетов эскроу, на которые можно будет направлять принадлежащие дольщикам средства и новым требованием к застройщикам, по которому минимальный объем собственного капитала всех юридических лиц, входящих в группу, к которой они относятся, не должен быть меньше 1 млрд рублей.
