Инвесторы получили от финансистов поддержку
Банковское сообщество не устраивает новый проект закона, который категоризирует инвесторов. Финансисты настаивают на смягчении подхода к особо защищаемым инвесторам и повышении доступности их перехода в следующую категорию посредством снижения входного порога с 1,4 млн руб. (предложение ЦБ), до 160 тыс. руб. Госдума пообещала, что идеи будут рассмотрены, если появятся аргументы.
На минувшей неделе со стороны 12-ти компаний финрынка было написано письмо на имя председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, в котором банкиры просят повременить с рассмотрением проекта закона о квалификации инвесторов до момента, когда он будет согласован между Банком России, а также представителями бизнес-индустрии и органов власти.
В сентябре ЦБ подготовил ко второму чтению версию проекта, вызвавшей множество вопросов у рыночных участников. Например, введением новой категории - "особо защищаемый неквалифицированный инвестор" с ограниченным кругом доступных ему инструментов. Переход в следующую категорию требует от инвестора наличия капитала в сумме свыше 1,4 млн руб. По словам президента ИК «Финам» Владислава Кочеткова (его подпись тоже стоит под письмом), письмо необходимо тем, что профессиональное сообщество не наладило диалог с регулятором. Закон фактически пишет ЦБ, хотя даже он не имеет прав на законодательные инициативы. Вместо того, чтобы наладить диалог с бизнесом, все указывает на его уничтожение.
Банкиры в целом поддерживают идею по защите прав инвесторов, но, по их мнению, нормы слишком жестки. По словам старшего вице-президента ВТБ Владимира Потапова, «если в целом мы не против законопроекта, то предложенными в нем положениями мы достигнем поставленных задач. Законопроект нельзя рассматривать, как ограничение прав российских инвесторов. Тут важно, чтобы с помощью изменений рынок развивался без усложнения клиентского пути. По словам заместителя председателя правления Альфа-банка Андрея Чулака, если защищать инвесторов ограничениями, то далеко не всегда можно реализовать правильно заложенную идеологию.
По мнению участников рынка, сумма активов для перехода между категориями неквалифицированных инвесторов должна быть уменьшена с 1,4 млн до 160 тыс. руб. с сохранением доступа для всех инвесторов к фининструментам отечественных бирж. По словам представителя БКС, на счетах свыше 60% инвесторов российского рынка размещено около 160 тыс. руб. Как сказал президент НП РТС Роман Горюнов, положениями законопроекта сохраняется проблема регуляторного арбитража, когда одними и теми же стратегиями, но под разными формами (и названиями) в одних ситуациях могут работать особо защищаемые категории, а в других — лишены этого: К примеру, ИСЖ - а это, по сути, внебиржевые структурные продукты со встроенными опционами, с которыми может работать особо защищаемая категория, а брокеры, в свою очередь, не могут предложить им работу с обычными структурными продуктами и биржевыми деривативами.
