Коллекторы дождались приставов
Всем уже известно, что с 1 января 2017 года функции надзора за коллекторами перешли к Службе судебных приставов, которая приступила к активному наведению порядка на этом рынке. В коллекторских агентствах уже начались массовые внеплановые проверки, в рамках которых ФССП проверяет, соответствуют ли сотрудники требованиям. Столь высокая степень бдительности нового регулятора угрожает коллекторам, как минимум, штрафами, как максимум - часть из них будет исключена из реестра, к тому же стало известно о появлении первых кандидатов.
В соответствии с вступившими в силу 1 января основными положениями закона "О коллекторах", ФССП приступила к выполнению функций регулятора на рынке коллекторов, и уже больше месяца ведомство занято активными проверками. Как уточнили представители пресс-службы ФССП, это внеплановые проверки (плановые еще не начинали, с их списком можно будет ознакомиться на сайте ведомства). Пока внеплановые проверки проводят, если есть одно из 3-х оснований — при истечении срока предписания агентству об устранении нарушения, при жалобах на то, что коллекторы нарушили закон или на основании поступившего из прокуратуры запроса.
В целом, по состоянию на 2 февраля, ФССП приняла 85 заявлений о включении в государственный реестр, в который внесли 51 компанию, а шесть получили отказ.
Высокое внимание ФССП уделяет жалобам граждан. Большая часть претензий относится к компаниям, не включенным в реестр, но нарушают закон и коллекторы, занесенные в реестр. Если нарушение подтверждается, агентству грозит штраф в объеме до 500 тыс. руб. или даже исключение из реестра. По некоторой информации, в отношении ряда игроков санкции уже обсуждают.
Повышенная бдительность проявляется ФССП и в отношении того, насколько коллекторы отвечают требованиям по квалификации. Как считает член совета директоров агентства "Секвойя кредит консолидейшн" Елена Докучаева, приставами активно проверяются коллекторские агентства вместе с их сотрудниками в части наличия открытых исполнительных производств. Как указано в законе "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" коллекторским агентствам запрещено работать, при наличии у них денежных обязательств, не исполненных более месяца с того дня, как в силу вступил судебный акт о взыскании просроченной задолженности. Если такие сотрудники находятся, то они должны быть уволены или агентство будет исключено из реестра.
По словам генерального директора коллекторского агентства ЮВС Сергея Шпетера, коллекторское агентство может иметь разные виды долгов. Допустим, перед бывшими работниками в связи с невыплатой им компенсаций при увольнении, перед клиентами, в условиях контрактов с которыми имелись нарушения, перед должниками, добившимися через суд, чтобы им был компенсирован моральный ущерб. Но, по словам первого вице-президента НАПКА Александра Морозова, и работодателям никак нельзя заранее проверить, нет ли у их сотрудников задолженностей по оплате штрафа или алиментов. А в некоторых регионах управления ФССП подход к этому вопросу довольно жесткий, и в устной форме такая компания получает отказ во внесении в государственный реестр. И таком подход уже применен в отношении нескольких агентств.
При внеплановых проверках существуют и другие, как считают коллекторы, не имеющие обоснований претензии. К примеру, кто-то из приставов требует, чтобы коллекторы проводили взыскания только в том регионе, где они имеют регистрацию. С этим вопросом агентства столкнулись на уровне отдельных управлений в регионах. Они не относятся к участникам федерального госреестра, размещенного на сайте ФССП, как к компаниям, имеющих право на работу в их регионе. В ряде регионов управления требуют, чтобы участники госреестра имели дополнительные разрешения на работу в конкретном регионе, а этого закон не предусматривает. Дескать, это должны быть отдельные лицензии для каждого региона, или как в США, штата. И это несмотря на то, что большинство агентств из госреестра - межрегиональные, федеральные по своему масштабу и у них есть полное, законное право работать в любом регионе.
Впрочем, освоение новых функций надзора, как правило, всегда сопряжено у ведомств с какими-то недоработками, но участники рынка выражают надежду на полное улаживание всех нюансов применения закона. Как уверены собеседники, знающие позицию руководства ФССП, по спорным вопросам законодательство в скором времени будет дополнено соответствующими разъяснениями.
