Кредиторы на очереди
Под контролем ФССП окажутся не только коллекторы
На Федеральную службу судебных приставов (ФССП возложат обязанности по контролю взыскания кредиторами просроченной задолженности физических лиц. Кредиторы представлены банками и микрофинансовыми компаниями. Такое решение логично, считают участники рынка, но у них есть сомнения в том, что ФССП сможет урегулировать резко возросшую на нее нагрузку, не располагая дополнительным финансированием или не потеряв качество контроля.
Накануне состоялось принятие Госдумой в первом чтении законопроекта о реформе коллекторской деятельности в виде поправок к законам «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Как следуем из поправок, отныне ФССП будет контролировать банки и МФО, работающие с просроченной задолженностью физлиц. Прежде эта служба контролировала только профессиональные коллекторские агентства, состоящие в реестре Министерства юстиции.
Причина такого решения заключается в возросшем количестве жалоб на МФО и банки в части взыскания долгов.
Например, как следует из итогов 9-ти месяцев текущего года, служба приняла 31,7 тыс. заявлений от граждан, из всех жалоб только 14% относились к работе профессиональных коллекторов, а 50% — связаны с МФО, 24% — с кредитными организациями.
После того, как принятые поправки вступят в силу, кредиторам при общении с должниками придется работать со специальной техникой для записи всех фактов взаимодействия. Срок хранения таких записей - три года. Кроме этого, любое общение с должником будет ограничено 60-тью днями.
Законопроектом предполагается ведение ФССП списка банков и МФО, работающих в направлении взыскания, что увеличит число организаций, попадающих под контроль приставов, с 400 до 2,2 тыс. Каким образом служба справится с возросшим объемом работы, пока непонятно.
Эту тему Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА)уже обсуждала на ноябрьской конференции. По словам присутствовавшего на ней представителя ФССП, ведомство готово расширить свой функционал. В кулуарных беседах участники конференции обсуждали, что в сложившейся ситуации, не располагая серьезным дополнительным финансированием, служба сможет только формально контролировать новые субъекты.
По словам директора ФССП Дмитрия Аристова, говоря о контроле за организациями, входящими в государственный реестр службы, стоит отметить, что на них, в отличие от микрофинансовых организаций и банков, граждане жалуются не так часто.
Коллекторы выразили полную поддержку закреплению за одним органом надзора за всеми организациями, работающими в сфере взыскания. Однако, по словам президента НАПКА Эльмана Мехтиева, обновленный текст имеет существенные отличия первоначального, который разработали и согласовали еще в 2020 году. В нем не определены такие понятия, как «телефонные переговоры», «голосовые сообщения» как варианты взаимодействия между должниками и коллекторами при взыскании, очень ограничены возможности отправки сведений о долге через Единый портал госуслуг, отсутствует описание норм, уточняющих порядок использования современных технологий (роботов), нет нормы, которая конкретизирует использование альфанумерических имён тогда, когда необходимо отправить должнику сообщение.
По мнению управляющего партнера Enterprise Legal Solutions Юрия Федюкина, для отрасли взыскания новая реформа является положительным сценарием. Часто банки и МФО работают с полусерыми коллекторами, потому что это более выгодная и эффективная схема взыскания, и теперь им придется обелить свою деятельность, ведь нахождение в реестре надзорного органа увеличивает риск наказания в случае нарушения закона. Стоит подчеркнуть, что реформу не следует воспринимать, как освобождение должников от их обязательств, да и коллекторы вряд ли откажутся от привычных им методов воздействия.
