Кредиты получили отказ в СНИЛС
ЦБ и Минфин приняли решение об отмене вступающей с 2017 года нормы о возможности запрашивать кредитную историю только если есть СНИЛС. Решение регулятора об отказе от идеи объединения в кредитных историях всех идентификационных данных о гражданах связано с непреклонной позицией, которую занял Пенсионный фонд России (ПФР), не желающий делиться с банками сведениями, в результате чего для них фактически становится невозможным выполнение требования закона.
Введение нормы, требующей обязательного указания СНИЛС при запросе кредитной истории, к профильному закону пришлось на июнь 2014 года, но ее применение на практике отложили до 2017 года. Как было задумано, что после внедрения этой нормы кредиторы добавят в титульные части кредитных историй дополнительные данные, способствующие фактически однозначной идентифицикации заемщика. СНИЛС выдается единожды, и он не меняется на протяжении всей жизни человека. Полная база данных СНИЛС сегодня есть только у ПФР.
По словам заместителя министра финансов Алексея Моисеева, разработка проекта документа уже завершена и представлен он только нормой, которая отменяет обязанность указания при обращении в БКИ СНИЛСа заемщика. Разработка этого документа является инициативой ЦБ, пошедшего навстречу банкам, у которых действительно нет другой возможности получить СНИЛС, если его нет у заемщика или он не заинтересован в его предоставлении банку.
Вводя это требование в 2014 году предполагалось, что информация о СНИЛС банкам будет предоставлена из ПФР, с которым все это время ЦБ вел переговоры. Но позиция ПФР оказалась категоричной — он готов к предоставлению СНИЛС только на основании запроса гражданина, а не банка. Думали и о других источниках получения данных о СНИЛС — например, из базы данных ФНС.
Тем не менее, в итоге банкиры убедили регулятора, что предложенные решения носят временный характер, что это полумеры, и нужно полностью отменить невыполнимое требование. По словам заместителя председателя правления Альфа-банка Михаила Повалий, недавно в ЦБ прошло совещание с участием представителей крупнейших банков, на котором поднимали, в том числе, и вопрос по СНИЛС. Создалось впечатление, что банкиров услышали, несмотря на то, что у ЦБ нет законодательной инициативы. По словам представителя пресс-службы ЦБ, Банк России оказал поддержку законопроекту, предусматривающему отмену вступающей с 1 января 2017 года нормы. При этом отмечено, что СНИЛС останется в составе кредитной истории как необязательная информация, заполняемая только если она есть.
Как считают участники рынка БКИ, отмена требования о предоставлении СНИЛС — решение самое простое, но не самое верное. Куда более правильной была бы проработка реального механизма получения кредиторами сведений о СНИЛС. По мнению генерального директора ОКБ Даниила Зеленского, сама по себе задумка СНИЛС неплоха, ведь это уникальный идентификатор. И банковское сообщество в своем большинстве это понимает. Более того, есть банк, уже сегодня дававший бонусы тем клиентам, которые указали СНИЛС в заявке на кредит.
