Криптовалюта - бирже
По предложению главного финансового ведомства, криптовалюта должна считаться финансовым активом, но регулироваться в виде «иного имущества». При этом по мнению Минфина, покупкой и продажей биткоинов можно заниматься только квалифицированным инвесторам на бирже.
По мнению заместителя министра финансов Алексея Моисеева, правом на покупку криптовалюты должны обладать только квалифицированные инвесторы на Мосбирже, для «обычных людей» такого рода инвестиции сопряжены со слишком высокими рисками. В этом вопросе финансовое ведомство тесно контактирует с Мосбиржей и Центробанком. Продажа через биржу криптовалюты нужна участникам транзакций для обеспечения судебной защиты.
Кроме того, по словам Моисеева, участились случаи, когда криптовалюта используется для отмывания денег. Потому и важна ее покупка и продажа именно через биржу - так регулятор, который представлен Росфинмониторингом, всегда будет знать продавцов, покупателей и движение счетов биткоина.
Минфин выступил против того, чтобы «обычные люди» покупали и продавали биткоин, так как эта инвестиция весьма опасна, она может стать причиной потери денег.
В определении политики регулирования криптовалют, Минфин ориентируется на то, что это является своего рода финансовой пирамидой, влекущей за собой слишком высокие риски.
Моисеев надеется, что в скором времени состоится представление проекта регулирования криптовалют в правительство, после чего можно будет разрабатывать нормативные акты.
По мнению директора блокчейн-лаборатории бизнес-инкубатора Финуниверситета Андрея Варнавского, предложение Минфина по ограничению круга покупателей биткоинов только квалифицированными инвесторами - утопия. Если оборот ограничить, это не поможет развиться новому [финансовому] институту. Сейчас нелегальная покупка биткоина проста. Проблематично вывести ее на легальный уровень. Развитие этой инициативы как новой возможности для легальной покупки криптовалюты было бы правильным шагом. То есть у люей была бы возможность воспользоваться этим инструментом и покупать криптовалюту через биржу с официальным отражением этих операций, но при этом и другие способы покупки не нарушали бы законодательства.
Как уверен Варнавский, сегодня таким механизмом покупки и продажи криптовалюты пользуются в Люксембурге. Вы в качестве юридического лица отправляетесь на биржу, регистрируетесь на ней и спокойно занимаетесь продажей/покупкой криптовалюты. Этот опыт успешен. Но если эту инициативу утвердить с формулировкой, что иных вариантов покупки криптовалюты у вас нет, это — бессмысленная утопия.
По словам одного из разработчиков проекта закона о криптовалюте, депутата Госдумы Андрея Лугового, возможно, эта инициатива и будет отражена в документе. Одна из идей как раз и сводилась к тому, что было озвучено заместителем министра финансов. Принимая закон «О криптовалюте» важно, чтобы на первом месте стояла задача по защите наших граждан от утраты ими денег. Небеспочвенны опасения, что приверженцы легкого и быстрого заработка начнут игру именно в этом направлении. И мы можем получить те же проблемы, которые имели место в период финансовых пирамид 1990-х. Даже несмотря на то, что здесь нет ничего общего с ними.
По словам представителя пресс-службы Мосбиржи, там уже начата работа по созданию инфраструктуры для ведения торгов цифровыми активами. В частности, создается платформа посттрейдингового обслуживания активов в криптовалюте. В то же время уже ведется диалог между биржей и регуляторами, уточняются все юридические аспекты организации таких торгов.
В апреле этого года Алексей Моисеев говорил о возможности официального присвоения биткоину уже в следующем году в России статуса финансового продукта. Но с тех пор мнения ведомств о том, какой же статус должна иметь криптовалюта, менялись. К примеру, в мае ЦБ решил, что биткоин должен быть признан цифровым товаром с обложением его соответствующим налогом. В противном случае рынки ждет нестабильность.
Летом Моисеев заявил о намерении Минфина классифицировать биткоины в виде «иного имущества». В случае признания биткоина цифровыми деньгами, потребуется осуществление валютного контроля, но непонятно, зачем, ведь биткоин является иностранной валютой.
По словам директора департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Вадима Калухова, по мнению его ведомства, регулирование рынка криптовалют должно осуществляться через закручивание гаек. Но борясь за безопасность, можно закрутить гайки так, что мы не увидим никакого обмена в стране, у нас не останется места для контролирования всего процесса.
