На чем смогут заработать ломбарды
От источника, близкого к ЦБ стало известно, что ближайшие планы Центробанка связаны в том числе и со значительным смягчением требований к ломбардам, которые в период кризиса набирают все большую популярность. Согласно итоговой версии поправок к закону «О ломбардах», которая сейчас дорабатывается регулятором, компаниям, занимающимся выдачей населению краткосрочных займов под залог имущества, можно будет оказывать и агентские услуги. К примеру, заниматься продажей в своих точках страховок. Кроме того, у ломбардов появится право на сдачу помещений в субаренду (для ювелирных магазинов или других организаций) и для них будет отменено обязательное саморегулирование. Как считают эксперты, смягчение регулирования стимулирует рост бизнеса ломбардов.
По последней информации Центробанка, на сегодняшнем этапе объем рынка ломбардов составляет порядка 47,6 млрд рублей. Судя по статистике, которой располагает Национальная ассоциация ломбардов, налицо 60%-е увеличение объем краткосрочных займов под залог имущества за последние 1,5-2 года. ЦБ, надзирающий за работой ломбардов с 2014 года, второй год не прекращает работы над тем, чтобы реформировать этот рынок.
В 2015 году регулятор приступил к разработке поправок к закону о ломбардах. К послаблениям для рынка в прошлогодней версии относились: увеличение рабочего дня ломбардов - до 22 часов вместо прежних 20 час, расширение функций (предоставлений займов на короткий срок и хранение залога) за счет передачи недвижимости в аренду, а также увеличение в 10 раз минимальной стоимости залогов, которые заемщики так и не востребовали — до 300 тыс. руб.
Кроме того, поправками от 2015 года регулятор запретил, чтобы ломбарды привлекали средства граждан, за исключением средств, принадлежащих учредителям. Действующий закон о ломбардах этот запрет отсутствует. Вдобавок, по той же версии поправок, не менее важно создание в России государственного реестра ломбардов. Компаниям, не значащимся в реестре, ломбардная деятельность противопоказана.
Запланировано, что доработка итоговой версии поправок к закону о ломбардах придется на второе полугодие текущего года. А потом, судя по словам официальных представителей регулятора, их начнут согласовывать.
По словам представителей пресс-службы ЦБ, предложениями, которыми будет изменена действующая редакция федерального закона «О ломбардах», предполагается запуск процедуры допуска, что придаст рынку ломбардов больше прозрачности, а также приведет к увеличению лимита реализации вещей без залога и времени работы. Это также сыграет в сторону снижения издержек и повышения привлекательности ломбардов для тех, кто потребляет эти услуги. Позже все, что предлагает регулятор, пройдет обсуждение с органами власти федерального уровня.
Как считает президент Национальной ассоциации ломбардов Алексей Лазутин, ЦБ и участники ломбардного рынка смогли установить диалог в конструктивном ключе, что подтверждается текущей версией законопроекта. Благодаря субаренде, сетевые ломбарды смогут нормально работать, повысится конкурентоспособность наряду с увеличением ежегодного дохода на 10% за счет сервисов, используемых дополнительно: продажа страховок, проведение платежей (агентские услуги). А с увеличенным на два часа рабочим днем ломбардов небольшие компании увеличат доход не на один миллион рублей, доход сетевых компаний станет еще больше.
Как уверен председатель правления Межрегиональной ассоциации ломбардов Дмитрий Терентьев, с дополнительными сервисами и увеличенным рабочим днем повысится удобство ломбардов для граждан.
По словам Лазутина, участники рынка настаивали на круглосуточном режиме работы аналогично рабочему графику микрофинансовых организаций, но послабления вводятся поступательно. Издержки ломбардов можно снизить за счет увеличения в 10 раз суммы невостребованных залогов, продажа которых впоследствии осуществляется без «молотка».
Чтобы провести торги ломбарды выделяли несколько дней, нанимали под организацию процедуры несколько человек из своего штата. При не состоявшихся торгах происходило снижение цены лота на 10%. Если такая ситуация повторялась неоднократно, залог подлежал списанию либо выкупался сотрудниками самого ломбарда по сниженной цене.
Как говорит глава Национальной ассоциации ломбардов, регулятор и рынок, наконец, согласовали вопрос отказа от того, чтобы вводить на этом рынке обязательное саморегулирование.
По словам Лазутина, деятельность этих компаний не связана с привлечением средств населения, а высокие кредитные риски отсутствуют (при выдаче займов залогом становится авто или ювелирные изделия), поэтому нет никакой нужды в саморегулировании.
Благодаря нововведениям, остается потенциал для того, чтобы не прекращался органический рост рынка. Как прогнозирует Лазутин, к 2020 году в нашей стране число точек ломбардов может продемонстрировать двукратное увеличение — до 40 тыс. Сегодня, как оценивает Алексей Лазутин, в России работает примерно 4,5 тыс. жизнеспособных ломбардов, в распоряжении которых есть 20 тыс. точек. На рынке насчитывается примерно 500 сетевых ломбардов. По информации ЦБ, регулятор получил отчеты от свыше 51% участников рынка ломбардов.
Но законопроект содержит и ложку дегтя, по мнению участников рынка. Её считают введение государственного реестра ломбардов. Опасения Алексея Лазутина связаны с тем, что компания может быть исключена из списка, если она два раза допустит нарушения, сдавая отчетность в ЦБ. По факту здесь подразумеваются довольно широкие полномочия ЦБ в части применения санкций к участникам рынка, в том числе, основанных на мотивированном суждении. Как считает Дмитрий Терентьев, нельзя допустить того, что ломбарды будут исключать из реестра за то, что была допущена техническая ошибка (допустим, из-за пропущенной запятой).
