О возможности введения в России семейного банкротства
Представителями «Финпотребсоюза» в комитет ГД по вопросам собственности был направлен проект закона, по которому станет возможна подача иска о своем банкротстве от лица обоих супругов. Предполагается внесение поправок в уже запущенный в действие закон о банкротстве физических лиц. Депутаты Госдумы 6-го созыва, наряду с юристами и банкирами признали целесообразность этого подхода, поскольку он ведет к экономии денег и времени. Но, как опасаются эксперты, пока инициатива будет реализовываться на практике, могут иметь место нарушения прав кредиторов или одного из супругов, подавших иск.
В соответствии с ныне действующим законом о банкротстве, вступившим в силу с октября прошлого года, от супругов требуется подача двух разных исков о собственном банкротстве, сбор пакета дублирующих документов, двойная оплата государственной пошлины. Эти иски при нынешней практике могут быть рассмотрены двумя разными финансовыми управляющими и даже разными арбитражными судами — по месту, где прописаны истцы. Как считает глава «Финпотребсоюза» Виктор Майданюк, это ведет к существенному усложнению и без того сложного и дорогого процесса.
Как изначально задумано авторами проекта закона, в рамках «семейного банкротства», будет возможным устранение всех дублирующих трат и действий. Физическим лицам, чей брак действителен и зарегистрирован, будет разрешена подача одного заявления о признании обоюдной несостоятельности. При этом финансовому управляющему будет полагаться однократный размер вознаграждения. Суды, принимая решения о признании супругов банкротами (или реструктуризируя их долги), должны будут принимать во внимание все требования, выдвинутые кредиторами в отношении каждого из супругов и все источники их доходов. Но вместе с тем правила о том, что недопустимо освобождать супругов от их обязательств перед кредиторами, будут относиться к каждому из истцов.
Недавно уже имел место прецедент, когда судом была признана банкротом вся семья. Зимой 2015 года Новосибирским областным Арбитражным судом были признаны банкротами супруги Кузьминых, суммарный долг которых перед 4-мя банками и магазином составил 775 тыс. рублей. Когда выносилось решение ежемесячный доход супруга был равен 10 800 рублей, а его супруг не имела места работы. Суд принял решение об объединении заявлений супругов о самобанкротстве в один процесс с последующим формированием единого реестра требований кредиторов и единой конкурсной массы. Признав, что истцы - банкроты, суд принял во внимание, что они официально - супруги и владеют совместно нажитым имуществом.
Как указано в действующем законе, возможна подача на собственное банкротство любого гражданина, чей долг превышает 500 тыс. рублей, если он уверен, что дальнейшее обслуживание долга ему не по силам. В суд этот гражданин должен предоставить список своих кредиторов и должников, в котором следует указать сумму задолженности, опись личного имущества, в том числе перешедшего в залог, справку о том, какие счета, вклады, доходы у него есть и уплачены ли налоги за последние три года. Кроме этого, от него требуется отчет о всех сделках с недвижимым и прочим имуществом, которые он совершил за последние 3 года, причем стоимость этого имущества должна быть выше 300 тыс. рублей. По статистике Национального бюро кредитных историй, на конец июня т.г. у свыше 590 тыс. россиян суммы долгов по кредитам превышали 500 тыс. рублей, а просрочка — 90 дней. Как оценило Объединенное кредитное бюро (дочерняя структура Сбербанка), на 1 августа с формальной точки зрения действие закона о банкротстве относится к 609 тыс. граждан. По информации Центробанка, объем просроченной задолженности по кредитам граждан уже выше 800 млрд рублей.
Депутатами Государственной думы 6-го созыва, членами комитета по вопросам собственности выражена поддержка созданию в стране механизма «семейного банкротства», но при этом они наметили ряд оговорок.
По словам депутата-справедливоросса Николая Лакутина, совместное банкротство супругов удобно и для должников, и для кредиторов: механизм экономит время и средства, необходимые на реализацию процесса банкротства физлиц. Но этот закон о банкротстве должен быть усовершенствован, ведь закон вступил в силу недавно, и важно знать, полноценно ли работают его нормы на практике.
Как считает депутат-единоросс Наталья Бурыкина, перед тем, как ввести механизм совместного банкротства супругов, требуется проведение налоговой реформы. Чтобы реализовать эту инициативу, супругам необходимо задекларировать свои доходы. То есть сперва требуется ввод семейных деклараций, и только потом — механизма «семейного банкротства». Сегодня часть доходов граждан облагается налогами, часть остается не задекларированной.
По словам начальника департамента по работе с проблемной задолженностью группы Бинбанка Сергея Гольца, с механизмом «семейного банкротства» уже давно работают во многих странах, в т.ч. и в США. Какие-либо дополнительные риски при запуске в действие этой инициативы не видно: процедура проводится с соблюдением всех положений Семейного кодекса, в частности, режимов раздельной, долевой или совместной собственности на имущество.
Как считает партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко, кредиторам удобен процесс отслеживания того, как реализуется имущество или оспариваются сделки супругов в рамках одного процесса, равно как и участие в процессе одного финансового управляющего. с которым им предстоит работать.
Но при «семейном банкротстве» может произойти и нарушение их интересов.
По словам управляющего партнера компании «Кочерин и партнеры» Владислава Кочерина, если один из супругов платежеспособен и кредиторы, например, могли удовлетворить свои требования от него в обычном порядке, им придется пройти требующую расходов и трудную процедуру банкротства, когда будет вводиться новый механизм.
Как считает партнер BGP Litigation Дмитрий Базаров, когда инициативу начнут реализовывать, неизбежно встанет вопрос, как квалифицировать долги супругов - как общие или как индивидуальные. Если требования кредитора будут удовлетворены по индивидуальному долгу за счет общей конкурсной массы, это приведет к нарушению прав не только других «общих» кредиторов, но и второго супруга.
Собеседники сходятся во мнении, что супругам важно помнить, что решение о признании их обоих банкротами в перспективе может раз и навсегда лишить возможности получить новый кредит в банке. И то, что судебный процесс проходит относительно легко, не сможет компенсировать срочную потребность в финансах.
