Очистка аудиторов
Реформа аудиторского рынка аудита неожиданным образом привела к побочным эффектам. Сайт Министерства финансов "потерял" информацию, касающуюся нарушений тех игроков, кто в 2016 году сменил саморегулируемую организацию (СРО), и, что характерно, этих участников рынка было выявлено довольно много. В итоге у этих аудиторов оказалось нежданное преимущество при участии в тендерах за счет того, что их репутация "очистилась".
С начала этого года в аудиторскую СРО должны входить как минимум 2 тыс. членов (прежде — от 500). Как результат, в прошлом году произошло объединение пяти аудиторских СРО в две, причем это сопровождалось активным переходом аудиторов из одной СРО в другую. Компании, сменившие саморегулируемую организацию, получали новый номер, в котором по второй и третьей цифрам можно было узнать, в каком году они вступили в СРО. О каждой организации на сайте Минфина можно найти общую информацию, сведения о том, какие у неё органы управления, кто проводил внешний контроль качества, а также о примененных (если это имело место) мерах дисциплинарного взыскания. Но к компаниям, сменившим СРО в прошлом году, вместо сведений о нарушениях и предписаниях теперь применяют формулировку "нет данных". К примеру, такую запись можно увидеть по АО "Бейкер Тилли Рус", несмотря на то, что в 2014 году в ее отношении было вынесено предписание Федерального казначейства. Такая же формулировка стоит напротив компании "Делойт", в адрес которой Федказначейство вынесло предписание в октябре прошлого года.
Получилось, что у аудиторов, сменивших СРО в 2016 году, появилось преимущество на тендерах, ведь теперь их репутация безупречна. По словам председателя правления СДМ-банка Максима Солнцева, если аудитор имеет предписания - это один из факторов, который не может остаться без внимания заказчика, выбирающего аудитора. Если аудиторская компания крупная, то такая информация не играет решающую роль, тут на первый план выходит её опыт и портфолио. Но если игрок небольшой, то исчезновение данных может преподнести неожиданное преимущество (или недостаток, если "очищается" репутация конкурента). По словам руководителя одной аудиторской компании, буквально недавно от нас отказался потенциальный клиент именно из-за неожиданно очистившейся репутации нашего конкурента по тендеру (а на самом деле это не так), тогда как за нами числилось предписание, оформленной три года назад.
В Минфине не пояснили, каким образом с сайта вдруг "потерял" всю информацию о предписаниях, которые были вынесены ранее. Ведомство только заявило, что вся необходимая информация у него есть: это контрольный экземпляр реестра, ведением которого занимается Минфин России, он содержит всю информацию по аудиторской организации. Впрочем, у потенциального клиента нет доступа к контрольному реестру. Данные о всех вынесенных предписаниях в отношении аудиторов можно найти и на сайте казначейства. Но, по словам председателя Межрегионального профсоюза аудиторов, бухгалтеров и финработников Леонида Блинкова, для поиска на сайте казначейства этой информации, нужно четко знать, что вам нужно и где именно вы хотите найти, а это непросто. И если те, кто заказывает аудиторские услуги, уже имеют привычку "пробивать" потенциального проверяющего на сайте Минфина, то дополнительно что-то искать они не станут.
Аудиторы озабочены позицией Минфина. По словам руководителя департамента аудиторских услуг КПМГ Кирилла Алтухова, мы видим явную недоработку регулятора, исчезновение данных с сайта - недопустимый просчет. По мнению главы бывшей СРО ИПАР Дарьи Долотенковой, Минфин не должен был допустить удаление информации о вынесенных раньше предписаниях в отношении одних компаний, тогда как по другим компаниям информация осталась на месте. Когда отсутствует возможность оперативного изменения информации по всем перешедшим, то правильнее будет ее удаление по всем компаниям.
