Поверка на слово
В 2018 году российские банки начнут полноценно внедрять единую биометрическую систему идентификации клиентов. После чего ею можно будет пользоваться в таких направлениях, как ретейл, медицина и образование.
По словам директора проектного офиса по цифровой идентичности компании «Ростелеком» - подрядчика по созданию системы Ивана Берова, Минкомсвязью утверждена концепция и «дорожная карта» по созданию в России Единой биометрической системы.
В соответствии с утвержденным планом проекта (еще недавно он назывался «Национальная биометрическая платформа»), завершение испытания и выбор решений для него намечены на середину октября 2017 года. К тому же времени банкам, которые и начнут внедрять биометрическую систему, должна быть предоставлена возможность тестирования регистрации биометрических образцов. Завершение всех тестов банками и «Ростелекомом» должно совпасть с концов текущего года. Когда точно произойдет полноценный запуск системы в 2018 году, зависит от того, насколько готовы будут к этому банки и законодательная база.
Представителем Минкомсвязи эта информация подтверждена, но без обсуждения деталей.
Как сказал Беров, верификацию пользователей в рамках биометрической системы будут проводить с учетом изображения лица и голоса: подтверждение личности будет требовать записи онлайн-видео с произнесением перед камерой требуемой системой фразы. Способ идентификации определяли, ориентируясь на множество факторов, включая простоту и массовую доступность, стоимость оборудования, сложность и безопасность процесса. При этом выбрали два параметра, чтобы можно было понять, что система имеет дело с живым человеком, а не с фото, видео- или аудиозаписью.
Минкомсвязь совместно с другими ведомствами создают Единую биометрическую систему с середины прошлого года - это поручила им правительственная комиссия по информтехнологиям. Первоочередное внедрение запланировано на банковский сектор. В настоящее время в Госдуме идет рассмотрение поправок в закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», предусматривающих первичную идентификацию граждан из числа не клиентов банка, с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала госуслуг и Единой биометрической системы. Для чего от гражданина требуется посещение офиса банка, которому разрешено собирать биометрию, для составления в нем заявления и сдачи данных. После этого от пополнит число клиентов банка и сможет дистанционно пользоваться его услугами.
К другим, не менее распространенным в мире способам биометрической идентификации клиента относятся отпечаток пальца, сканирование сетчатки глаза и рисунок вен на ладони.
Как сказал Беров, «Ростелекомом» уже выбираются вендоры — субподрядчики биометрических технологий, которые и создадут систему. Процесс предусматривает 2 этапа: проведение технологического и сценарного (с проверкой на людях) вариантов тестирования.
Разработка архитектуры системы, по данным тендера «Ростелекома», стоит 247,6 млн руб.
Формирование списка банков, которым будет разрешен прием биометрических данных, станет прерогативой Банка России. Занесенные в список банки возьмут на себя расходы, связанные с покупкой оборудования для того, чтобы можно было проводить идентификацию в офисах. Им придется купить камеры и микрофоны, требования к которым содержит концепция проекта. Эти банки смогут пользоваться платформой бесплатно в течение 2-х лет. После чего предполагается разработка дифференцированного тарифа, зависящего от множества факторов, например, количество операций по регистрации или идентификации, дополнительные сервисы и т.д. Но принятие окончательного решения - за регулятором.
Запланировано, что наряду с банками биометрическое подтверждение личности можно реализовать в ряде других учреждений. Например, ими могут стать Многофункциональные центры (МФЦ), Удостоверяющие центры и отделения МВД, занимающиеся выдачей паспортов.
Какое-то время назад от представителей ряда крупных банков страны можно было услышать, что они уже начали внедрять собственные системы биометрической идентификации клиентов — голосовые, лицевые, по отпечаткам пальцев. В минувший понедельник Сбербанк объявил о начале тестирования в одном столичном офисе работы банкомата, идентифицирующего клиента по лицу. После того, как создается биометрический шаблон, устройство "открывает" допуск к выполнению всех безналичных операций, доступных в личном кабинете клиента, при этом карта совершенно не нужна. Тестирование завершится до конца текущего года, после чего банк примет решение о том, как будут в дальнейшем развиваться устройства самообслуживания, имеющие такую функцию.
По словам представителя компании «Ростелеком», банки будут использовать Единую биометрическую систему в обязательном порядке, если клиент будет совершать юридически значимые действия, например, открывать счет. Собственными системами идентификации банки смогут пользоваться при оказании других услуг и с учетом своих стандартов.
Как сказал представитель пресс-службы Сбербанка, разговор о том, сколько стоит внедрение оборудования для приема биометрических данных для единой системы пока преждевременен, так как неизвестно о требованиях, которые будут предъявлять к качеству снимков, какой вендор или вендоры голосовой и лицевой биометрии будут выбраны, нет ясности и по охвату пилота, то есть сколько обслуживающих офисов будет переоборудовано.
В нашей стране сразу несколькими компаниями разрабатываются алгоритмы распознавания лиц. Компании NTechLab, 3DiVi и «Вокорд» прежде получили допуск к программе официального тестирования (категория «Распознавание лиц»), который проводит Национальный институт стандартов и технологий при Минторге США (NIST).
По словам технического директора «Вокорда» Алексея Кадейшвили, биометрические технологии работают с обычными USB-камерами, стоящими не более $100. Но стоимость сканера отпечатков пальцев еще меньше. Как считает генеральный директор NTechLab Михаил Иванов, определяясь со способом аутентификации среди прочих факторов важен такой как уровень распространенности средств снятия биометрии удаленной сдачи информации. К примеру, сканер сетчатки глаза относится к специализированному оборудованию, а верификация по видео и голосу требует обычного планшета или смартфона. При этом точность верификации решения «голос + лицо» вполне достаточна для того, чтобы использовать ее в рамках национальной биометрической платформы.
После банков биометрическая идентификация может быть внедрена для оказания государственных и муниципальных услуг, в образовательной, медицинской, ретейл-сферах и прочих направлениях. В Госдуму уже внесли проект закона о телемедицине, допускающий оказание медуслуги дистанционно, что тоже придает вопросу идентификации больше актуальности. Идентификация может понадобиться и при получении дистанционного образования. К примеру, в ретейле с помощью биометрии станет возможным подтверждение возраста при онлайн-торговле алкогольными напитками.
Как и в варианте с банковским сектором, здесь тоже потребуется утверждение «дорожных карт» по некоторым отраслям и, при необходимости, принятие изменений в законодательство. По словам президента «Ростелекома» Михаила Осеевского, компания занята разработкой «глобальной платформы», которая может быть использована в системах безопасности, в ходе выборов, а также контрольно-пропускными системами.
По итогам прошлого года, объем мирового рынка распознавания лиц составил $3,35 млрд, но к 2021 году, как оценили в MarketsandMarkets, его рост составит $6,84 млрд. К 2022 году прогнозируется увеличение всего рынка биометрии до $32,73 млрд. По словам генерального директора VisionLabs Александра Ханина, ранее оценивавшего объем отечественного рынка в как минимум несколько десятков миллионов долларов, в эту оценку не включено оборудование. По его сведениям, первичная идентификация будет проводиться десятью банками из списка системообразующих. Стоимость внедрения биометрии в каждом из них составит от миллионов до десятков миллионов рублей. Но о настоящем рывке рынка биометрической идентификации можно будет говорить, когда сдача данных будет доступна и в других банках.
По словам генерального директора Центра речевых технологий (ЦРТ) — компании, претендующей на поставку решений для биометрической системы, Дмитрия Дырмовского, до сих пор в нашей стране отсутствовали масштабные проекты по биометрической идентификации. И её создание системы должно стать мощным стимулом для всего этого рынка.
