Регулятор обеспокоен снижением безработицы при росте зарплат
В новом докладе, посвященному денежно-кредитной политике, Банк России отвел место одному существенному изменению рисков, связанному с ситуацией, которая сложилась на рынке труда. В плавном снижении безработицы и существенном росте зарплат в частном секторе в начале этого года может таится длительный процесс, при котором из-за причин демографического плана будет сокращаться рабочая сила. Об высвобождении работников, обсуждавшееся по причине грядущей революции в промышленном секторе и роботизации, говорить пока не приходится. Единственная структурная реформа, способная вызвать увеличение предложения рабочей силы, - это решение правительством вопроса о повышении пенсионного возраста.
Банк России сделал доклад денежно-кредитной политике в части рынка труда, и его можно назвать чрезвычайно мягким, в нем почти отсутствуют новые оценки ситуации — по мнению аналитиков ЦБ, безработица в начале года «осталась около уровня, оцениваемого с учетом структуры рынка труда Банком России в виде естественного, не создающего никакого дополнительного давления на изменение зарплат и цен. Как было заявлено, рынок труда станет предметом особого внимания Банка России, который продолжит оценивать, как динамика доходов и зарплат отражается на потребительском поведении и инфляции.
В целом снижающийся уровень безработицы в период с января по февраль 2018 года вряд ли бы стал причиной для беспокойства Банка России. Скорее это связанный набор явлений, которые общество обычно воспринимает как положительные, представленный снижающейся безработицей и ростом оплаты труда в компаниях негосударственного сектора вслед за индексацией оплаты труда работников бюджетного сектора. Но часть повышения зарплат относится к квазигосударственному сектору (холдингам, госкомпаниям, АО с госучастием, компаниям, на которые влияют бюджетные расходы), частному бизнесу тоже пришлось пойти на повышение зарплат, хоть и более медленными темпами, чем государственный сектор.
По мнению ЦБ и аналитиков, возможно на рынок труда воздействует демографическая ситуация — на рынок приходят малочисленные, нежели уходящие, возрастные группы, по этой же причине, в частности, с 2008 года монотонно снижается численность студентов в России. Но конкуренцию работодателей за квалифицированные кадры могут дополнительно усилить и недемографические причины, например, неравномерное распределение проблемы по российским регионам - в некоторых из них рынок труда может испытывать более сильное давление.
Вероятно, ЦБ обеспокоен тем, что из-за кадрового дефицита и того, что рынок труда очень медленно подстраивается под изменения экономических условий, уже в 2018 году появится фактор, сильно ограничивающий экономический рост в развитых регионах, где он показывает наиболее позитивную динамику. А рост зарплат в них может говорить о влиянии дефицита кадров на настрой работодателей. Как следствие того, что сейчас происходит — в 2018 году в экономике вырастут реальные зарплаты, и этот рост будет значительно выше роста производительности труда. При этом ЦБ не имеет рычагов, чтобы воздействовать на происходящее — это может сделать только правительство.
К дефициту предложения труда в России, которые прежде традиционно покрывала трудовая миграция из СНГ, привели многие факторы — наряду с демографией выросла популярность высшего образования (в итоге с рынка труда уходят младшие возрастные группы), велика роль и структурных проблем, в 2018 году дополнившихся проблемами, вызванными освоением цифровых технологий — и некоторым выравниванием уровня бюджетной обеспеченности, из-за чего сокращается трудовая мобильность. Причем очевидно, что вклад в рост кадрового дефицита вносит и до сих пор не решенная проблема пенсионного возраста при увеличившейся продолжительности жизни: судя по всему, его повышение вкупе с изменением нагрузки социальных платежей на работодателей, является единственным быстрым способом увеличения предложения труда на рынке.
Возможно, россияне не успеют сказать "спасибо" промышленным роботам, которые должны уберечь их от увеличения пенсионного возраста. Если в перспективе безработица при росте зарплат будет сокращаться такими же темпами, правительство все равно вернется к вопросу о пенсиях в 2018/19 гг. — но тогда уже сложившаяся сегодня ситуация усугубится.
