Репутация аудиторов станет чище
Вполне возможно, что для аудиторов уменьшится количество препон для участия в разного рода тендерах. Нарушения, которые они допустят, отныне будут со сроками давности, по окончании которых санкции, примененные к аудиторам санкции, будут подлежать гашению, что, в свою очередь, положительно отразится на репутационной составляющей их работы. Ряд соответствующих поправок к закону "Об аудиторской деятельности" подготовлен и вынесен на обсуждение в Министерство финансов от саморегулируемых организаций аудиторов (СРО).
Обсуждение изменений в упомянутый выше закон состоится 10 ноября в Минфине на заседании рабочего органа совета по аудиторской деятельности 10 ноября. Предлагается внесение соответствующих поправок в указанный выше закон. В итоге на срок действия санкций будет влиять тип санкций, которые могут быть выписаны в виде штрафа, предписания, предупреждения, приостановления членства в СРО, применяемые с учетом тяжести допущенного нарушения. По срокам действия они могут быть установлены на период от 1 до 3 лет, по окончании которых все данные по санкциям и нарушениям за них будут удаляться из досье аудиторов, ведением которых занимаются СРО. При этом у аудиторов появится право досрочно погасить санкции по факту обращения к наложившему их органу (СРО или Росфинадзор, занимающийся проверкой аудиторов, обслуживающих организации, имеющие общественную значимость), если в последующий год новые нарушения не были допущены.
Как заявили в Министерстве финансов, СРО сами инициировали рассмотрение данного вопроса. Сейчас вопрос обсуждается рабочим органом совета, пытающимся выработать общую позицию. В перспективе, поправки должны быть одобрены Министерством финансов и депутатами.
По словам члена правления СРО "Московская аудиторская палата" Михаила Егорова, по состоянию на сегодняшний день, в законе ничего не говорится о сроках давности этих нарушений и принятых мер, а сведения о примененных к аудиторам санкциях продолжают храниться в досье, поэтому по факту все данные по обнаруженным нарушениям никуда не исчезают. Как считает глава СРО "Содружество" Ольга Носова, из-за этого репутация компании сильно страдает, к примеру, результаты участия в конкурсах на проведение аудита могут быть негативными, поскольку заказчик скорее предпочтет отсечь претендента на основании столь сомнительных данных. По мнению партнера KPMG Кирилла Алтухова, если будет введен единый порядок, при котором санкции "сгорят", это облегчит жизнь аудиторам, так как ввиду накопления в личном деле компании многих замечаний, она может быть вообще исключена из СРО, даже если замечания носили чисто формальный характер, по сути, из-за этого можно утратить право на работу. По словам самих участников рынка, наиболее распространены технические нарушения в виде небольших задержек в оплате членских взносов, несвоевременного уведомления СРО о том, что у компании изменились данные, из неё уволились сотрудники, а новые пока не найдены и она столкнулась с временным дефицитом аудиторов (в одной компании должно работать не менее 3-х таких специалистов).
Маловероятно, что Росфиннадзор выступит против внесения поправок. По словам источника, близкого к этой инстанции, с одной стороны, все, что касается истории компании, в том числе допущенных ею нарушений, должно быть сохранено, но с другой — эти меры не должны действовать наподобие клейма для компаний, поэтому говорить о критичном характере этих предложений, на первый взгляд преждевременно. Введение поправок будет полезно для добросовестных компаний. А нечистые на руку аудиторские компании и сегодня пытаются избавиться от клейма, прибегая к перерегистрации, переименовываясь, что, разумеется, сопряжено с большими затратами, но, в то же время, позволяет продолжить работу с нуля.
