Шанс для невезучих собственников
Наконец, состоялось публичное представление нового санационного механизма в виде проекта закона, даже несмотря на то, что функция АСВ в нем не определена не до конца: ЦБ может и сам входить в капитал банков, столкнувшихся с проблемами, так и передать эти функции АСВ. Но в рамках санации консолидировано будет не менее 75% акций банков, а 25% будут оставаться для нечастых случаев честных собственников, которым попросту не повезло или для тех, чьи банки к моменту санации будут располагать положительным капиталом.
Накануне состоялась публикация проекта закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части создания допмеханизмов финансового оздоровления кредитных организаций)". В июле была озвучена мысль об изменении санационного механизма, но только вчера проект оказался в открытом доступе.
Несмотря на противоречие версий о том, какая роль должна быть отведена АСВ в новом санационном механизме — будь то его полное отстранение или сохранение всех его функций — четкий ответ на этот вопрос законопроект не содержит. Но, в соответствии с законопроектом, во время санации Банк России или АСВ смогут входить в капитал банков, ставших проблемными. При этом за ЦБ закрепляется право создания управляющей компании, которая и будет в дальнейшем заниматься финансовым оздоровлением или возложения этих функций на АСВ. Как это будет реализовываться на практике, пока не решено.
Вместе с тем, в проекте закона прописано, что УК или АСВ в рамках санации необходимо приобрести как минимум 75% акций банка. В действующем сегодня механизме санации предполагается та же доля. Но на практике экс-собственники редко остаются с долей в банке. Как редкий пример может привести историю с банком "Уралсиб", в ходе санации которого его основатель Николай Цветков остался с долей в 15,2%. Другой пример - Башинвестбанк, который был санирован в 2008 году (с самого начала Бинбанк купил в нем 76%). По словам источника, знакомого с ситуацией, для такого рода исключительных ситуаций и прописано ограничение. Когда выясняется, что собственник - человек честный, просто ему оказалось не по силам управлять банком, то за ним могут оставить акции в объеме меньше блок-пакета. Бывает и иначе: когда капитал банка, отправляемого на санацию, положительный - а это бывает крайне редко - не всегда есть правовое основание для того, чтобы его списать.
