Успешное освоение коллекторами в суде претензий ФССП
За шесть месяцев работы закона о взыскании долгов физлиц сотрудниками Федеральной службы судебных приставов (ФССП) было составлена и направлено в суды примерно 90 протоколов, в которых зафиксированы нарушения. Около 1/3 из них оспорены взыскателями. По мнению участников рынка, в перспективе можно ожидать роста числа оспариваемых нарушений: успешный опыт коллег может вдохновить тех взыскателей, которые прежде даже не предпринимали попыток оспаривания решений ФССП, считая, что это практически невозможно.
Как следует из данных Национальной ассоциации коллекторских агентств (НАПКА), суды 23 раза отказались привлекать взыскателей к ответственности. Иными словами, примерно треть дел из тех, что связаны с нарушениями профильного закона, не проходит проверку судами. Как считает директор НАПКА Борис Воронин, главная причина - плохо проработанный профильный закон, причем, и терминологически, и по механизмам его исполнения. Недостатки закона приводят к двойной работе с жалобами должников - она выполняется и регулятором, и участниками рынка, и судебной системой. И как раз судам приходится толковать те статьи закона, которые сложно назвать однозначными. По словам заместителя председателя правления «Сентинел Кредит Менеджмент» Александра Савинова, если в какой-либо норме закона нет четкого определения порядка действий, а должник и коллектор правы, но каждый со своей стороны, необходимо задуматься о наборе судебной практики.
Самые спорные моменты для регулятора и участников рынка связаны с пониманием того, что считается нарушением числа контактов с должниками по телефону и через СМС. Эти понятия в законе размыты, несмотря на то, что именно они и послужили основанием при составлении большинства протоколов. По словам Савинова, сегодня существует три принципиальных решения по этим вопросам. Судьи разделяют наше мнение, что телефонные переговоры - это как минимум диалог между двумя абонентами — кредитором и должником — по вопросу, связанному со своевременным погашением задолженности. И если сегментировать длинные сообщения с логически связанным текстом, и их одномоментно отправлять, то это не является нарушением закона в части интенсивности взаимодействия с должником (независимо от количества СМС это является единым информационным сообщением.
По мнению участников рынка, если будет формироваться положительная судебная практика, это может стать причиной оспаривания решений, которые суды вынесли ранее, и в которых нарушения, выявленные ФССП, были признаны. По словам генерального директора “Секвойя Кредит Консолидейшн” Алексея Терского, имеющийся сегодня пул судебных решений можно считать первой волной, которой не коснулись апелляции. Возможно, ознакомившись со статистикой, коллекторы решат обжаловать примерно 60–70% решений судов и примерно в половине из этих решений суд выступит на стороне взыскателей.
По мнению экспертов, формирующаяся правоприменительная практика может помочь и самому регулятору сориентироваться в том, по каким типам жалоб суды выносят отрицательные решения. Но окончательное разрешение спорных ситуаций по силам только поправкам к закону о коллекторах, хотя их можно ожидать не раньше следующего года. По мнению Савинова, глядя на то, как будет формироваться судебная практика за этот год, ФССП и Минюст подготовят поправки к закону. Где-то к концу года уже будет понятно, какие недостатки закона могут остаться, и они не принесут вреда, а в какие необходимо внести изменения.
