На границе будет организована проверка полисов ОСАГО
Представители таможенной службы будут осуществлять проверку наличия полисов ОСАГО у автовладельцев, въезжающих в страну на своих авто. Разработкой соответствующего законопроекта занималось Минфин. Сегодня полномочиями, которыми предполагается наделить таможенников, обладают только представители Государственной автоинспекции. Но этого мало, чтобы контролировать автолюбителей, ведь многие из них предпочитают сэкономить на страховке. Принятие законопроекта должно состояться в 2017 году. Как предполагает ведомство, благодаря новации автовладельцы не смогут сквозь пальцы относиться к требованиям, связанным с покупкой полисов ОСАГО. Это относится к россиянам, возвращающимся домой после зарубежной поездки на своей машине, и к иностранцам, приезжающим в Россию также на своих авто.
Предусмотрено внесение поправок Минфина в законы об ОСАГО, организации страхового дела, Кодекс об административных правонарушениях. По словам официальных представителей Минфина, если у автовладельца есть «зеленая карта» (международный страховой полис), это не снимает с него обязанности иметь полис ОСАГО, действующий в России.
Если у автовладельца не будет полиса ОСАГО, к нему могут применить штраф в размере 500 рублей. Если у водителя нет при себе полиса (документ вообще не был оформлен), сумма штрафа возрастает до 800 рублей. Отсутствие ОСАГО у водителя предусматривает неоднократный штраф.
Но при не нарушении автовладельцем правил дорожного движения, сотрудники ГИБДД не будут останавливать его часто.
По мнению адвоката, главы коллегии «Оганян, Арапиев и партнеры» Эдуарда Оганяна, эффективность новации будет проявляться при запрете на въезд в Россию для лиц, не имеющих ОСАГО. Ведь у многих автовладельцев куплены фальшивые полисы ОСАГО (их реализацией занимаются неофициальные страховщики) и таможенникам будет доступна массовая проверка подлинности документов. К слову сказать, представители ГИБДД систематически сталкиваются с проблемами, проверяя недействительные полисы, визуально не отличающиеся от оригинальных.
Как было сказано выше, новация относится не только к россиянам, но и к иностранным гражданам, въезжающим в Россию по сомнительным документам.
По словам представителя Российского союза автостраховщиков (РСА), самым резонансным образом эта проблема выявилась в Крыму, где зафиксировано множество ДТП с участием украинских машин. Их владельцами предъявляются недействительные в Крыму «зеленые карты» Украины. В Калининграде автовладельцы перед выездом за границу в массовом порядке покупают зарубежные, преимущественно, литовские, страховые полисы, происхождение которых вызывает сомнения. Впоследствии эти полисы незаконно реализуют в Калининградской области.
Как уверены в РСА, продажа полисов ОСАГО и «зеленых карт» должна быть организована в пунктах контроля на границе, а если полис отсутствует, автовладелец должен быть привлечен к административной ответственности.
По словам экспертов, ныне действующая версия проекта закона оставляет лазейки для владельцев авто. Им проще и дешевле уплатить даже не один-два штрафов за то, что у них нет полиса ОСАГО, нежели купить его за 6–7 тыс. рублей. К тому же, граждане, не имеющие полиса, въезжая в страну могут договориться с работниками таможни об обязательном оформлении полиса (будет ли выполнено это обещание, разумеется, под большим вопросом) или уплате штрафа.
По словам операционного директора ООО «Долгофф» Николая Вялова, сколь успешна и эффективна будет новация, зависит от того, сколь серьезен контроль на российской границе.
На границе с Литвой контроль отличается жесткостью, там нужна «зеленая карта», а на границе с Польшей контроль слабее. При жестком контроле российских таможенников и — кроме штрафов — в дальнейшем введении задержания при отсутствии ОСАГО, действенность меры бесспорна. А пока действует существующая система санкций и слабый контроль на таможне, действительно проще уплатить штраф, нежели купить полис.
